1965 yılında Amasya’da doğdu. 1989 yılında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden mezun olduktan sonra avukatlık stajı yaparak İstanbul Barosu’na kayıtlı avukat olarak çalışma hayatına atıldı. 1991 yılında Hukuk Müşaviri olarak Türkiye Tekstil Sanayii İşverenleri Sendikası’nda göreve başlayan Sayın Ay, aynı kuruluşta 2005 yılında Genel Sekreter Yardımcılığına, 2007 yılında ise Genel Sekreterliğe atandı. Halen Sendika’nın Genel Sekreterlik görevini yürütmektedir. Ayrıca T.C. Adalet Bakanlığı Arabuluculuk Daire Başkanlığı’nın arabulucular ve UYAP’ın uzlaştırmacı siciline kayıtlıdır. İstanbul Ticaret Üniversitesi Finans Enstitüsü’nde Uluslararası Bankacılık ve Finans Yüksek Lisans Programı’nı tamamlamıştır.

Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu’nu (TİSK) temsilen Asgari Ücret Tespit Komisyonu Üyesi, İstanbul Tahkim Merkezi (ISTAC) Genel Kurul Üyesi, T.C. Bilim, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Bilim ve Tekonoloji Genel Müdürlüğü Ar-Ge Merkezi Komisyon Üyesi, İş-Kur’da İşveren Delege ve Temsilcisi olarak görevlerini ifa eden Sayın Ay, İstanbul İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurul Üyesi, TİSK Mikrocerrahi Vakfı Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı, Uluslararası Tekstil Üreticileri Federasyonu (ITMF), Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Türk İşveren Delegasyonu’nda Müşahit Üyelik görevlerini de yürütmektedir. Ayrıca, üç sene Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Yönetim Kurulu Üyeliği yapmıştır.